Προς τον Υπουργό Οικονομικών
κ. Γιώργο Παπακωνσταντίνου
Κοινοποίηση:
Γραφείο Πρωθυπουργού
Αντιπρόεδρο της Κυβέρνησης κ. Θεόδωρο Πάγκαλο
Υπουργό Οικονομίας κ. Λούκα Κατσέλη
Πολιτικά κόμματα, ΜΜΕ
Αθήνα 11-4-2010
Α.Π.228
Θέμα: Φορολογικό Νομοσχέδιο - Υπεραξία Μετοχών
Αξιότιμε κύριε Υπουργέ,
Ο Σύνδεσμος Επενδυτών & Διαδικτύου διαμαρτύρεται, γιατί μετά από παρεμβάσεις αρμοδίων και μη, έγιναν αλλαγές στο φορολογικό νομοσχέδιο που αφορούν τη φορολόγηση υπεραξιών από πωλήσεις μετοχών, με τις οποίες χαρακτηρίζονται ως βραχυχρόνιες συναλλαγές όχι μόνο αυτές που γίνονται εντός τριών μηνών όπως προέβλεπε το αρχικό νομοσχέδιο, αλλά και αυτές που γίνονται στο διάστημα ενός έτους.
Με τον τρόπο αυτό φορολογούνται όλες οι επενδυτικές κινήσεις που γίνονται και στο μεσοπρόθεσμο διάστημα, απολύτως απαραίτητες και αναγκαίες για να αντιμετωπιστεί το εξαιρετικά ασταθές και ραγδαία μεταβαλλόμενο χρηματιστηριακό περιβάλλον, ενώ η αρχική πρόθεση που είχε καταγραφεί στο νομοσχέδιο και είχε εκφρασθεί από ίδιο τον Πρωθυπουργό ήταν η φορολογία της υπεραξίας των μετοχών να αφορά μόνο τις βραχυχρόνιες πωλήσεις.
Ο ΣΕΔ με την προηγούμενη Ανοιχτή Επιστολή της 31-03-2010, είχε προτείνει ολοκληρωμένο πλαίσιο βελτίωσης της αρχικής πρότασης του νομοσχεδίου το οποίο και επαναφέρει:
1. Η παρακράτηση φόρου 15% επί των κερδών από πωλήσεις μετοχών μέσα σε ένα τρίμηνο, με τη μη εξάντληση τη φορολογικής υποχρέωσης των φυσικών προσώπων, όπως συμβαίνει με τα νομικά πρόσωπα, δημιουργεί άνιση μεταχείριση σε βάρος των ιδιωτών επενδυτών, που στηρίζουν με τις αποταμιεύσεις τους το Ελληνικό Χρηματιστήριο. Προτείνεται να ισχύσει το ίδιο καθεστώς, όπως και με τα νομικά πρόσωπα και να δοθεί στον ιδιώτη Έλληνα επενδυτή η δυνητική ευχέρεια να φορολογηθεί με τις γενικές διατάξεις.
2. Επειδή το αποτέλεσμα της επενδυτικής δραστηριότητας δεν τελειώνει στο τελευταίο τρίμηνο του χρόνου , είναι απολύτως λογικό, η πιθανή ζημιά του τετάρτου τριμήνου να μεταφέρεται στο πρώτο τρίμηνο του επόμενου χρόνου για συμψηφισμό, όπως ακριβώς γίνεται και μεταξύ των τριμήνων. Επιβάλλεται επομένως να δημιουργούν και οι ιδιώτες επενδυτές «αρνητικό αποθεματικό ζημιών» με το οποίο ή θα μεταφέρουν, ή θα συμψηφίζουν πραγματικές βραχυχρόνιες ζημιές με μελλοντικά κέρδη ίδιας προέλευσης, όπως και οι επιχειρήσεις οποιασδήποτε μορφής.
Εναλλακτικά να δοθεί η δυνατότητα η ζημιά να συμψηφίζεται με έσοδα από άλλες πηγές του ίδιου οικονομικού έτους.
3. Επειδή θεωρούμε ότι η ανά τρίμηνο εκκαθάριση, παρακράτηση και απόδοση του φόρου είναι ιδιαίτερα πολύπλοκη όχι μόνο για τις ΑΕΠΕΥ και τα πιστωτικά ιδρύματα αλλά κυρίως για τους φορολογούμενους , προτείνουμε στο τέλος του χρόνου το Αποθετήριο να εκδίδει μια και μοναδική βεβαίωση στην οποία θα περιλαμβάνονται τα αποτελέσματα των βραχυχρόνιων συναλλαγών ανά τρίμηνο και ο φόρος που παρακρατήθηκε, ώστε να προκύπτει το τελικό αποτέλεσμα όλου του χρόνου, και να μπορούν να διεκπεραιωθούν άμεσα και χωρίς επιπλέον ελέγχους όλες οι αναγκαίες φορολογικές εγγραφές.
Ο ΣΕΔ επισημαίνει καλόπιστα ότι επειδή βρισκόμαστε σε ένα διεθνώς παγκοσμιοποιημένο χρηματοοικονομικό περιβάλλον, τα προτεινόμενα φορολογικά μέτρα θα μειώσουν την ελκυστικότητα του Ελληνικού Χρηματιστηρίου και θα στρέψουν κεφάλαια σε άλλες αγορές. Το τελικό δημοσιονομικό όφελος εφ ενός θα είναι μικρό, εφ ετέρου θα επιβαρύνει σχεδόν αποκλειστικά τον μέσο ιδιώτη Έλληνα επενδυτή, ο οποίος τη τελευταία δεκαετία καταγράφει σημαντικές ζημιές από το Ελληνικό χρηματιστήριο.
Για το Διοικητικό Συμβούλιο
Ο Πρόεδρος............Ο Γεν.Γραμματέας
Μπάμπης Εγγλέζος.......Γιάννης Σαρρής